Полезные ссылки

Обращения граждан

Законы: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРА ЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 59-ФЗ

Обращения граждан

2010 год
2009 год

Итоги работы с обращениями граждан в 2010 году

Работа с обращениями граждан является одним из приоритетных направлений в деятельности органов исполнительной власти города Москвы.

В управе района Савёлки работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламентом Правительства Москвы, префектуры Зеленоградского АО и управы района, а также во взаимодействии с Управлением по организации работы с документами и обращениями граждан префектуры Зеленоградского АО.

Всего в 2010 году в управу района Савелки поступило 6039 обращений граждан, из них:

- 761 письменных обращений;

- 5278 устных обращений.

1. По письменным обращениям.

Из 761 поступивших в управу письменных обращений исполнено 698 обращений (91,7% от общего количества), остальные 63 обращения оставлены на контроле.

Большую часть обращений составляют вопросы:

- содержания и эксплуатации жилого фонда (443 обращения или 58,2 % от общего числа обращений);

- социальной сферы (109 обращений или 14,3% от общего числа обращений).

Среди письменных обращений граждан лидируют вопросы содержания и эксплуатации жилого фонда (361 или 47,4% об общего количества письменных обращений). В свою очередь, среди них I место занимают вопросы капитального ремонта жилых домов (161). В первую очередь, это связано с реализацией в районе Савёлки Городской целевой Программы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «Ответственным собственникам - отремонтированный дом» на 2008-2014гг.». На территории района в 2010 году проводился комплексный капитальный ремонт в 15 многоквартирных домах. Также жители обращались по вопросам содержания подъездов (40), текущего ремонта (38), оплаты жилищно-коммунальных услуг (34), замены электроплит (33), водоснабжения (19), протечек (12), работы отопления (10), канализации и сантехнического оборудования (7).

Проведением капитального ремонта домов в районе повлияло на увеличение количества обращений по вопросам содержания и эксплуатации жилого фонда на 9,6% по сравнению с 2009 годом. Но, практически в два раза снизилось количество обращений по протечкам (с 26 до 12).

Основную часть обращений по вопросам социального обеспечения составляют вопросы оказания материальной помощи. Их - 101 (13,2% от общего количества обращений. В 2009г. таких обращений было 158. На снижение количества обратившихся по данному вопросу повлияла активная деятельность учреждений социальной сферы города и района и в первую очередь, КЦСО «Савёлки».

Следующее место среди обращений граждан занимают вопросы благоустройства (61 обращение, 8% от общего числа). В основном жителей волнуют вопросы благоустройства дворовой территории (42), организации дополнительных парковочных мест, ограждение газонов и тротуаров. По сравнению с 2009 годом количество обращений по благоустройства снизилось на 16%. Снижение количества письменных обращений по данной теме можно объяснить тем, что предпринимаются значительные усилия для решения проблем жителей непосредственно специалистами служб по вопросам благоустройства управы, ГУ «Инженерная служба ЗелАО», подрядных организаций.

1. По устным обращениям.

Всего в 2010 году в управу поступило 5278устныхобращений граждан, в том числе:

На приемах главы управы принято 106 чел. (проведено 35 приемов населения);

заместителями главы управы принято 904 чел. (89 приемов населения);

специалистами управы - 4240 чел.

На телефон «горячей линии главы управы» поступило 28 обращений.

Напоминаем, что в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Приём жителей главой управы проводится еженедельно по понедельникам с 16.00 до 18.00 час. (предварительная запись по тел. 8-499-734-53-04). Также еженедельно по понедельникам с 16.00 до 18.00 час. приём жителей осуществляется заместителями главы управы без предварительной записи. По понедельникам с 18.00 до 19.00 работает телефон «горячей линии» главы управы 8-499-734-53-04. Также жители могут обратиться в Виртуальную приёмную управы района Савёлки, направив своё обращение по адресу электронной почты: ru2@ru.mos.ru

Вопросы по работе с обращениями граждан еженедельно рассматриваются на оперативном совещании главы управы со службами города и района и контролируются лично главой управы. Ежеквартально по результатам работы с обращениями граждан в управе готовится подробный анализ, рассматриваемый главой управы, принимаются меры для повышения качества работы с обращениями граждан.

Работа с обращениями граждан за 9 месяцев 2010 года

Работа с населением и письмами граждан является одним из приоритетных направлений в деятельности органов исполнительной власти города Москвы.

Управа уделяет огромное внимание вопросам, поставленным в обращениях жителей. Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламентом Правительства Москвы, регламентами работы префектуры и управы района, а также во взаимодействии с Управлением по организации работы с документами и обращениями граждан префектуры Зеленоградского административного округа.

Всего за 9 месяцев 2010 года в управу района Савелки поступило 3875 обращений граждан, из них:

- 3360 устных обращений;

- 515 письменных обращений.

УСТНЫЕ обращения.

За 9 месяцев главой управы было проведено 24 приёма населения, принято 75 человек.

Заместители главы управы - 56 приёмов (552 чел.),

Специалисты управы приняли 2733 человек.

Всего исполнено 3339 поручений:

- решено положительно 1257,

- отказано 10,

- разъяснено 2072,

- осталось на контроле 21.

Среди устных обращений граждан на первом месте стоят вопросы социальной защиты (в основном это вопросы по оказанию материальной помощи, предоставления путевок для отдыха и лечения- 44%), постановки на учет по предоставлению садово-огородных участков (15%). По вопросам содержания и эксплуатация жилищного фонда принято 364 человека (11%), в т.ч. по капитальному ремонту – 136.

ПИСЬМЕННЫЕ обращения:

За 9 месяцев в управу поступило 515 письменных обращений жителей, в том числе:

180 - из вышестоящих организаций,

335 - в управу.

Из 515 обращений рассмотрено 404 , из них:

- решено положительно 225,

- разъяснено 177,

- отказано 2,

- поставлено на дополнительный контроль 111 обращений,

В управу поступило 38 коллективных и 9 повторных обращений.

Большую часть обращений составляют вопросы:

- содержания и эксплуатации жилого фонда (328 обращений- 64%), которые стабильно лидируют среди обращений граждан в управу района.

В свою очередь среди них первое место занимают вопросы капитального ремонта жилых домов - 112 (34%).

Практически половина письменных обращений на имя главы управы дублируется обращениями в префектуру.

Характер обращений: жалобы на качество и сроки выполнения работ по замене окон, радиаторов, остекление лоджий, залития при подключении воды, просьбы заменить в период ВКР сантехнику, линолеум, сделать косметический ремонт, установить приборы учёта воды.

Коллективные письменные обращения по капитальному ремонту - 13.

Это обращения жителей корпусов 306, 307, 329, 334, 339А, 508, 613, 614. Характер коллективных обращений: жалобы на замену окон, радиаторов, остекление лоджий.

Как показывает результат проведенного анализа состояния работы с обращениями граждан, количество поступающих в управу устных и письменных обращений граждан ежегодно увеличивается.

В первую очередь, это связано с реализацией в районе Городской целевой Программы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «Ответственным собственникам - отремонтированный дом» на 2008-2014гг.». На территории района Савелки в 2010году проводился комплексный капитальный ремонт в 14 многоквартирных домах и ремонт фасадов- в 9 домах.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Данным Законом установлены требования к письменному обращению, а именно: гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращаем внимание на определенный статьей 11 Закона № 59-ФЗ порядок рассмотрения отдельных обращений граждан, согласно которого:

- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

- обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

- государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

- в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Управа района рассматриваются письменные обращения в установленный Законом № 59-ФЗ срок – в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Но в тех случаях, когда для разрешения обращений необходимо проведение специальной проверки, обследований (рассмотрение вопросов на заседаниях комиссий, судебное производство и др.), сроки их исполнения могут быть продлены.

Одна из главных задач управы в работе с населением – это организация и проведение личного приёма жителей. В управе ежедневно осуществляется предварительная запись на приём главы управы по тел. 8-499-734-53-04.

Приём жителей главой управы В.П. Ласточкиным проводится еженедельно по понедельникам с 16.00 до 18.00 час.(корп. 311, комн. 202)

Также еженедельно по понедельникам с 16.00 до 18.00 час. приём жителей осуществляется заместителями главы управы без предварительной записи.

По понедельникам с 18.00 до 19.00 работает телефон «горячей линии» главы управы 8-499-734-53-04.

Вопросы по работе с обращениями граждан еженедельно рассматриваются на оперативном совещании главы управы со службами города и района.

Работа с обращениями граждан в управе района строго контролируется. Ежеквартально по результатам работы с обращениями граждан в управе готовится подробный анализ, рассматриваемый главой управы, принимаются меры для повышения качества подготовки ответов на письма граждан. За каждым ответом на обращение стоит кропотливая работа специалистов управы, которые очень стараются выполнять свои обязанности так, чтобы количество положительных решений увеличивалось.

Работа с обращениями граждан в 2009 году

Всего в 2009 году в управу района Матушкино-Савелки поступило 9387 обращений граждан, из них:

- 1308 письменных обращений;

- 8079 устных обращений.

На первом месте среди письменных обращений стоят вопросы содержания и эксплуатации жилищного фонда (46% от общего количества обращений) и вопросы социальной защиты (24%). Но есть обращения и по вопросам жилья, благоустройства территории, строительства, торговли и бытового обслуживания.

Среди устных обращений граждан на первом месте стоят вопросы социальной защиты (37,7%), постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и приватизации жилья (11,6%).

В 2009 году в управу района поступило 558 письменных обращений (что на 4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2008г.), 203 из которых на сегодняшний день уже решены положительно.

Результат проведенного анализа состояния работы с обращениями граждан показал, что количество поступивших в управу в 2009 году письменных обращений граждан выше на 7% по сравнению с 2008 годом.

В первую очередь, это связано с реализацией в районе Городской целевой Программы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «Ответственным собственникам - отремонтированный дом» на 2008-2014гг.». На территории района Матушкино-Савелки в 2008 году проводился выборочный капитальный ремонт в 31 многоквартирном доме, в 2009г. капитальный ремонт - в 15 домах.

Свою роль сыграли и проводившиеся в октябре 2009 года выборы депутатов Московской городской Думы пятого созыва, что всегда повышает активность граждан в обращениях к власти.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.Данным Законом установлены требования к письменному обращению, а именно: гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Приём жителей главой управы В.П. Ласточкиным проводится еженедельно по понедельникам с 16.00 до 18.00 час.:

- 1-й понедельник месяца - в помещении муниципалитета Матушкино (корп. 239, комн. 5) совместно с руководителем муниципалитета Прокофьевой Т.А.;

- 3-й понедельник месяца - в помещении муниципалитета Савёлки (корп. 348, комн. 14) совместно с руководителем муниципалитета Юдахиной И.В.;

- 2-й и 4-й понедельник месяца - в управе района Матушкино-Савёлки (корп. 311, комн. 102).

По понедельникам с 18.00 до 19.00 работает телефон «горячей линии» главы управы 8-499-734-53-04.